深化放管服改革 推进企业复工复产

当前，在严格做好疫情防控工作的前提下，支持和帮助企业特别是中小企业渡过难关，是我国经济工作的重中之重。3月17日召开的国务院常务会议强调，要深入推进“放管服”改革，培育壮大新动能，促进稳就业。各地要按照党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作，把稳就业放在首位。要清理取消不合时宜的临时管制措施和不合理的证明、收费等规定。各项助企纾困政策落实要简化手续，政府涉企事项尽可能网上办理，尽快让企业特别是小微企业和个体工商户普遍受益。

在疫情防控期间，各地普遍采取限制人口流动和聚集的临时措施。随着新冠肺炎疫情防控形势发生显著变化，在继续做好疫情防控的同时，也要大力推进复工复产。各地要切实转变防疫思路，取消临时性和不合理的相关规定，特别是要深入推进“放管服”，推进企业复工复产。

疫情防控期间是应急管理的当口，也是深化“放管服”改革的窗口期，各地政府需要充分利用这段时间打造“放管服”改革的升级版。一方面，此次疫情作为一次突袭式检查，对“放管服”改革所积累的实践成果进行了压力测试，对于发现漏洞、补齐短板都有所助益;另一方面，疫情防控也催生了政务服务创新，使得“互联网+政务服务”再上一个新台阶。打通跨地区、跨层级、跨部门和跨系统数据共享的“最后一公里”，使全国政务服务尽早实现一站受理、一网办理和“一码通行”成为未来“放管服”的改革方向。

要将“稳就业”放在“六稳”工作的首位。中小微企业容纳了全国80%以上的城镇劳动就业，是就业的重要蓄水池，稳就业首先要稳定中小微企业的经营活动。国常会对中小微企业当前面临的融资难题、租金问题以及疫情期间的水电费缴纳等做出部署，特别提出“抓紧出台公有用房对中小微企业租金减免的指导标准”，有利于切实解决中小微企业面临的实际困难。

疫情危机中也蕴含着“互联网+”、平台经济、线上经济的发展机遇，这些将成为容纳就业的新渠道、新形式。疫情发生以来，在线教育、远程办公、在线文娱、在线医疗、电子政务需求高涨，受疫情影响较大的餐饮行业也积极向科技零售靠拢。各地依托大数据，提前布防和分类施策，助力疫情精准防控和有序复工复产。对“互联网+”、平台经济等加大支持力度，发展数字经济新业态，将催生新岗位新职业。此外，依托工业互联网促进传统产业加快上线上云;聚焦养老、托育、家政等就业潜力大的领域，发展线上线下融合的生活服务业，这些举措都将进一步加快小微企业复工复产和高质量发展。（郭晓蓓）