发改委袁达：做好4方面工作 促进民生商品保供稳价

1月19日，国家发改委政研室主任袁达表示，重要民生商品保供稳价是直接关系人民群众生活的重大民生问题。

春节即将来临，为保障重要民生商品供应、价格不出现大幅上涨、困难群众基本生活不受大的影响，袁达表示，国家发改委将会同各地区各部门，着力做好4方面工作。

一是强化监测预警。密切跟踪粮油肉菜蛋果奶等重要民生商品市场供应和价格变化情况，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，及时进行预判预警，及时采取有力有效措施。二是保障市场供应。督促各地压实“菜篮子”市长负责制，针对肉类、蔬菜等重点品种，切实组织好生产供应，推动本地自给率较低的城市积极对接外地货源、提前签订合同。组织做好生产调度、物流运输和终端销售等各环节工作，保障重要民生商品运输通畅，充分利用好平价商店等渠道，确保全链条畅通运行。三是加强储备调节。结合市场形势，把握好时机、力度，及时投放各类储备特别是中央冻猪肉储备，确保春节期间重要民生商品供应充足、价格总体稳定，不出现断档脱销和集中抢购等情况。四是兜住民生底线。针对疫情、寒冷天气等突发事件，制定或完善应急预案，健全应急处置工作机制，做到有备无患。认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，及时启动、足额发放价格临时补贴。鼓励有条件的地方发放一次性补贴，切实保障困难群众基本生活。

进入春节以后，全国猪肉消费将进入一个高峰期，华创证券首席宏观分析师张瑜对《证券日报》记者表示，猪肉价格方面，去年12月份猪价再次上涨，首先在产能层面，并非存栏修复的趋势出现了彻底的反转，而是冬季低温气候下东北省份传统猪病高发，致使供给略受扰动。其次在需求层面，去年12月份至今年1月份双节前夕季节性需求高增在短期内快速推高猪肉价格。

张瑜表示，从生猪定点企业屠宰量观察往年消费季节性，每年的年末年初都是消费高峰，屠宰量往往比9月份、10月份高出15%以上。鲜菜鲜果价格方面，除了在需求端同样存在双节需求高增的刺激，供给端也受到了去年12月份两次寒潮的影响，生产和储运都多有不便。

东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示，2021年春节落在2月份，而去年春节为1月份。这意味着去年1月份物价基数偏高会对今年1月份CPI同比带来一定下拉作用。其中，今年1月份以来猪肉价格延续小幅上涨走势，但上年同期猪肉价格基数明显抬高，预计今年1月份猪肉价格同比降幅有可能再度扩大。

王青表示，综合来看，不排除1月份CPI同比再现小幅负增长的可能。后期，伴随经济修复动能显著加强，特别是未来消费需求释放潜力较大，2月份之后CPI同比有望转入一个温和上涨过程，全年物价涨幅有望“前低后高”，CPI涨幅中枢将控制在2.0%左右，通胀不会成为2021年宏观经济的焦点问题，也不会对未来货币政策形成明显掣肘。(苏诗钰)