发挥多层次资本市场作用 上市公司要做高质量发展头雁

十四五开局之年的全国两会，资本市场依旧是关注的重点。

政府工作报告指出，稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。

要更好发挥多层次资本市场作用，作为资本市场核心组成部分的上市公司，须通过提质增效在促进创新驱动、助力高质量发展方面做“头雁”。

十四五规划着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展，上市公司是中国企业的优秀代表，是中国经济的支柱力量，高质量的发展需要高质量的上市公司。上市公司提质增效已经成为共识，也是发挥多层次资本市场作用的重要抓手。2020年，中央深改委会议审议通过《健全上市公司退市机制实施方案》，国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》，对今后一段时期提高上市公司质量做出整体部署，提出明确要求;去年年底召开的中央经济工作会议提出，要促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为。中国证监会更是将提高上市公司质量作为工作的重中之重，纳入全面深化资本市场改革总体部署，明确了具体安排和实施路径。

上市公司提质增效，可以有效促进经济发展向创新驱动转型。

国家发展和改革委员会主任何立峰在全国两会“部长通道”回答记者提问时说：“‘十四五’规划纲要重点突出能够引领未来发展的关键性项目，包括一些被‘卡脖子’的重大攻关项目，我们将充分发挥新型举国体制，按照‘揭榜挂帅’的要求予以推进。”我国经济发展向创新驱动转型是一项综合性系统工程，有不少行业投入巨大，周期长，见效慢。上市公司可以充分利用资本市场的资源配置功能，把加大研发投入做大做强主业作为提质增效的关键一环，打造核心竞争力，打通资本市场与科技创新的关键节点，促进科技创新与实体经济深度融合，加快发展现代产业体系，有效促进创新驱动，推动高质量发展。

2019年设立的科创板，有力诠释了资本市场如何服务创新和高质量发展。科创板创立一年多来，为一大批科创企业提供了宝贵的发展资金，企业运行更加规范，更多的拥有“硬科技”的科创型企业能够不拘泥于短期的效益，能够立足长远，有更多的力量来进行科技攻关。一批上市公司在芯片、工业软件、种源等被“卡脖子”的短板行业积极开展科技创新攻坚，且目前已在一些技术上实现突破，甚至在一些行业中有望弯道超车，成为高质量发展的中坚力量。

上市公司提质增效，可以在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中充当生力军。

今年的政府工作报告提出，要坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。我国拥有14亿人口，人均国内生产总值已经突破1万美元，是全球最大和最有潜力的消费市场。对于4000多家上市公司来说，通过产品、技术升级，推动产业结构从中低端向中高端升级、向战略新兴产业进行转移;通过在供给质量、市场创新上积极革新，确立上市公司的核心竞争力，发力国内市场，既能够实现自身发展，又能有效引领消费增长，同时在增加广大人民群众的财产性收入、满足我国人民日益增长的美好生活需要方面起到领头作用。

在发力国内市场的同时，一批拥有核心竞争力的上市公司，通过国际国内市场“两栖作业”，融入全球产业链，打破发展“天花板”，能够成为新发展格局的先行者，在全球展示我国自主品牌的影响力，进一步巩固我国全球制造中心的地位。

征途漫漫，惟有奋斗!在践行“十四五规划”和2035远景目标的征程中，上市公司将乘势而上，提质增效，致力实现高质量发展。(彭春来)(彭春来)