5月我国就业形势总体稳定 国民经济保持稳定恢复

6月16日，国家统计局新闻发言人付凌晖在国新办举行的新闻发布会上介绍了今年5月国民经济运行情况。5月，各地区各部门扎实推进统筹疫情防控和经济社会发展，生产需求持续恢复，新兴动能培育壮大，就业形势总体稳定，企业效益继续改善，发展韧劲持续显现，国民经济持续恢复，继续呈现稳中加固、稳中向好态势。

发展预期向好内生动力加强

5月，全国规模以上工业增加值同比增长8.8%，两年平均增长6.6%;环比增长0.52%。其中，高技术制造业增加值同比增长17.5%，两年平均增长13.1%，两年平均增速较4月加快1.5个百分点。

5月，服务业商务活动指数为54.3%，连续15个月高于临界点。从行业情况看，在五一假期的带动下，与长距离出行相关的铁路运输、航空运输、住宿等行业商务活动指数连续两个月高于65%;与居民消费密切相关的零售、餐饮、文化体育娱乐等行业商务活动指数均高于4月，且位于58%以上较高景气区间。

市场销售继续恢复，网上零售快速增长。5月，社会消费品零售总额35945亿元，同比增长12.4%，两年平均增长4.5%;环比增长0.81%。网上零售持续较快增长。1-5月，全国网上零售额48239亿元，同比增长24.7%，两年平均增长14.2%。

货物进出口保持快速增长，贸易结构持续优化。5月，货物进出口总额31361亿元，同比增长26.9%。其中，出口17160亿元，同比增长18.1%;进口14200亿元，同比增长39.5%。

城镇调查失业率继续下降，就业形势总体稳定。5月，全国城镇调查失业率为5%，比4月下降0.1个百分点，比上年同期下降0.9个百分点。本地户籍人口调查失业率为5.1%，外来户籍人口调查失业率为5%。16-24岁人口、25-59岁人口调查失业率分别为13.8%、4.4%。31个大城市城镇调查失业率为5.2%，与4月持平。

居民消费价格温和上涨，工业生产者出厂价格涨幅扩大。5月，全国居民消费价格同比上涨1.3%，涨幅比4月扩大0.4个百分点;环比下降0.2%。

5月，全国工业生产者出厂价格同比上涨9%，涨幅比4月扩大2.2个百分点;环比上涨1.6%。

“5月以来，国际形势发生了一些新变化，国际疫情有一些新发展，国内也面临不少新情况。但总体来看，5月统筹疫情防控和经济社会发展的成效继续显现，国民经济保持稳定恢复。”付凌晖表示，受上年同期基数升高的影响，5月主要生产需求指标同比增速有所放缓，但是从环比增速看，保持基本稳定;从两年平均增速看，多数生产需求指标还有所加快。同时，就业形势总体稳定，市场活力逐步提升，发展预期向好，内生动力加强。

市场销售回升消费稳步恢复

谈及5月社会消费品零售总额同比增速有所放缓，付凌晖表示，主要是由于上年同期基数走高的影响。从两年平均增速来看，5月社会消费品零售总额增长4.5%，比上个月加快0.2个百分点，市场销售总体逐步回升。

从5月市场销售来看，商品零售稳定增长，升级类商品增长速度较快。从两年平均增速看，5月商品零售额同比增长了4.9%，继续保持稳定恢复，其中通讯器材类、化妆品类、体育娱乐类商品零售两年平均增长都在10%以上。

此外，服务销售改善，餐饮收入增长加快。5月餐饮收入两年平均增长1.4%，比上月加快了1个百分点。五一期间，国内旅游人数已经超过了疫情前同期水平，旅游收入也达到了疫情前同期的七成以上。从服务业商务活动指数中可以看到，与长距离旅行相关的服务消费是在稳步增长的，比如航空运输、铁路运输等行业的商务活动指数都保持在65%以上，跟居民消费相关的零售、餐饮、文体娱乐行业的商务活动指数都达到58%以上。这些情况都说明消费稳步恢复的态势在持续。

“从下一阶段来看，消费恢复有较好支撑，主要表现在就业扩大，居民收入增长，有利于增强居民消费的能力。”付凌晖表示，总的来看，国内工业品供给能力充裕，市场竞争比较充分，PPI(生产者价格指数)上涨对CPI(消费者物价指数)的传导有限，居民消费价格全年保持基本稳定有基础、有条件。

不稳定因素多坚持稳中求进

据国家统计局工业司副司长江源介绍，5月，随着统筹疫情防控和经济社会发展成果不断巩固，工业生产继续稳定恢复，高技术制造业高速增长，消费品行业加快恢复，出口延续较快增长态势。总体看，5月工业生产保持稳定恢复态势。

但也要看到，当前外部不确定不稳定因素依然较多，行业、企业增长不均衡现象仍较突出，大宗商品价格上涨对中下游行业影响加大，产业链供应链断点堵点依然存在，工业经济稳定恢复的基础尚不牢固。

付凌晖也强调，当前国际大宗商品价格快速上涨，国内经济仍处在恢复之中，恢复不平衡现象仍然存在，疫情防控压力仍不容忽视，上游行业价格上涨加大了下游企业经营压力。他认为，从我国的情况看，价格保持稳定还是有较好的条件。从供求的基本面来看，我国经济整体上还处于恢复之中，主要需求指标还没有恢复到疫情前的水平。从供给端来看，生产供给保持较快增长，供求基本面不支持价格的大幅上涨。

从结构因素来看，食品价格方面，我国的粮食生产保持稳定，主要农产品供应比较充足，食品价格保持稳定有较好的条件。工业消费品方面，尽管上游行业的工业品价格涨幅比较高，但是下游工业消费品供给能力比较充足，市场竞争比较充分，向消费品价格传导有限，这些都有利于价格保持稳定。

从政策因素来看，财政和货币政策继续保持对经济恢复的必要支持，没有使用“大水漫灌”强刺激。同时，相关部门还加大保供稳价的力度，这些因素都有利于促进价格的总体稳定。“当然也要看到，近期由于国际大宗商品价格上涨，带来PPI涨幅明显扩大，对原材料部分领域的价格较快上涨要引起重视，要加强市场调节，缓解企业的成本压力，促进经济平稳健康发展。”付凌晖表示。(记者 李远方)