朝阳区启动三大平台提升国际化能级 助跑“两区”建设

12月29日，记者从北京市朝阳区“两区”建设工作专班获悉，自9月28日，中国(北京)自贸试验区国际商务服务片区挂牌以来，朝阳区聚焦国际金融、商务服务、数字经济国际合作等领域，紧锣密鼓推进“两区”建设。按照北京市委市政府提出的“打造对外开放的北京样板”要求，目前朝阳区已启动三大平台提升全区国际化能级，包括国际人才一站式服务平台、金融综合服务平台和中关村朝阳国际创投集聚区。

据统计，今年前10月，北京市朝阳区实际利用外资44.7亿美元，同比增长14.7%，占全市33.9%，增速较前9月提升14.6个百分点，提前超额完成全年任务。据朝阳区高层次人才服务中心联系服务科科长周彦璋介绍，在全市外籍人员中，朝阳区占到55%。由于国际化氛围相对浓重，许多外资企业选择进驻朝阳区。

为进一步提升市内外籍人员办公、生活便利性，今年7月，全区启动北京首个国际人才一站式服务平台，整合了19家职能部门的120项服务项目，包括外籍人员工作许可、居留许可、永久居留推荐、人才评审认定、引进落户等42项受理事项，外国高端人才确认、涉外婚姻登记、APEC商旅卡等78项咨询事项，实行外国人工作许可和居留许可“一窗受理”。

10月底，依托前述平台，朝阳区再启动中国(北京)自由贸易试验区CBD国际人才港，在CBD片区内试点推进境外高端人才个人所得税优惠政策、优化外籍人才出入境政策、探索建立过往资历认可机制、强化知识产权运用保护政策机制等。

“此前，企业外籍员工除了要前往六里桥办工作许可证，还要前往酒仙桥办理居留许可，但现在这些都可以在这个大厅实现，办事时间也从以前的半天缩短到现在的半小时。”据外籍人员工作签证代理服务机构工作人员狄霞介绍。

在完善事项减免程序的基础上，朝阳区还为企业搭建金融综合服务平台和中关村朝阳国际创投集聚区平台，分别于11月20日和24日揭牌。其中，金融综合服务平台依托“互联网+大数据”技术，设置了金融创新案例展示、服务贸易撮合、活动公布征集、政策咨询解读四大板块内容;而中关村朝阳国际创投集聚区则旨在引入国际知名创投机构，孵化培育具有全球影响力的企业和细分行业领军企业，形成科技创新集群。

联合能源集团有限公司资金融资部总监王萌表示，作为港资企业的联合能源集团聚焦石油天然气勘探开发生产，耗资量较大。近期，在平台推动以及上海银行北京分行牵头下，集团和中国信用出口保险公司、上海银行香港支行以及上海商业银行等金融机构签订沪、港、台三地联合贷款，贷款额度近1亿美元。“如果没有一个统一的平台帮我们搭建，而是单靠一家民企自己去一家一家找银行，融资的战线会拖得非常长。”

随着“两区”建设推进，特别是服务业扩大开放综合试点的推进，北京已先后实施403项试点任务、35项开放措施，形成120多项试点成果，分六批向全国推广25项试点经验和最佳实践案例。据了解，在中国(北京)自贸试验区国际商务服务片区正式挂牌后，朝阳区以四大功能区为承载，以北京CBD中心区、金盏国际合作服务区两个重点功能区为主阵地，形成“两区”建设政策叠加，创新完善各重点领域开放合作的体制机制。

(陶凤 刘瀚琳)