交通运输部发布质量监督抽查结果 北斗导航车载终端合格率仅七成

为加强交通运输行业产品质量监管，提升道路运输服务水平，保障高速公路电子不停车收费系统(ETC)稳定运行，12月8日，交通运输部发布道路运输车辆北斗导航车载终端和ETC产品(含路侧设备、车载设备和复合通行卡)质量行业监督抽查结果。

结果显示，北斗终端产品质量抽样合格率为70.4%，与往年相比(2014-2018年抽查合格率分别为82%、86%、80.6%、94.1%和97.6%)出现较为明显的下滑，ETC设备质量监督抽检合格率为100%。

♦北斗导航车载终端合格率仅七成

据了解，交通运输部公路科学研究院为牵头技术机构，负责此次组织协调和监督检查等工作。按“双随机、一公开”的原则，交通运输部随机抽取了被抽查企业，并在监督抽查检验机构库中随机选取了国家交通安全设施质量监督检验中心、国家汽车质量监督检验(中心北京通州)、交科院检测技术(北京)有限公司、交通运输通信信息工程质量检测中心具体承担监督抽查工作。

根据抽查结果，在北京、上海、浙江、福建、河南、山东、广东、陕西8个省(市)，共抽取了27家企业生产的30个批次的产品，抽取样品30个，最终确定合格样品19个，不合格样品8个，主要不合格项指标为定位功能、盲区补报功能、休眠功能、CAN总线数据上传、路线偏离提醒等。此外，有3家企业没有配合检测，被视为拒绝接受监督抽查。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受《中国汽车报》记者采访时表示，智能车载终端是车联网的关键一环，车载终端尤其是在物流运输等方面发挥着越来越大的作用。相较于传统终端产品，在北斗导航车载终端市场，由于自身属性在加上技术门槛较高，其产品迭代和研发也在逐步提升。

卫星导航已经成为车辆行驶的必备功能，时下的新车基本都预装了车载导航系统，其中提供位置的就是能够接收GPS、北斗卫星信号的GPS模块，北斗模块。4月29日，交通运输部办公厅发布《关于充分发挥全国道路货运车辆公共监管与服务平台作用支撑行业高质量发展的意见》中特别提到，要加快推进货车车载终端装备升级，积极做好道路货运行业北斗三号车载终端的测试和研发工作，加快推动北斗终端应用。因此，北斗导航车载终端产品也应把好质量关，进一步促进在终端的应用。

♦ETC设备抽检合格率100%

2019年6月，国家发改委、交通运输部联合印发《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》中提出，在2019年12月底令全国ETC用户数量突破1.8亿，实现高速公路收费站ETC全覆盖，ETC车道成为主要收费车道，货车实现不停车收费，高速公路不停车快捷收费率达到90%以上。到2025年，全国ETC用户数量进一步提升，建成技术先进、制度完善、服务优质、运行稳定的高速公路电子不停车快捷收费体系。

此次质量监督抽查中，在天津、内蒙古、上海、广东、广西、贵州、陕西、宁夏8个省(区、市)，共抽取了13家生产企业的39个批次的产品，包括路侧设备(RSU)4个批次、车载设备(OBU)28个批次和复合通行卡(CPC)7个批次，抽取样品总数为892个，抽样合格率为100%。

自今年1月1日起推行货车ETC卡通行并按轴收费以来，8月27日，交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任孙文剑在交通部例行新闻发布会上表示：“货车ETC卡的使用率已经接近50%，可以说这使得整个高速路网的通行效率整体得到了明显的提升。”

但在推广ETC卡收费之后，货车司机也遇到了乱收费，满载、空驶统一收费欠合理等问题。交通运输部有关负责人表示，乱收费现象属于技术层面的问题，若金额错误或者多收的话，将会退还给司机;对统一收费欠合理问题，则表示后续将出台相关调整方案。

♦北斗导航和ETC合格率关系道路安全与效率

北斗终端和ETC产品作为行业重点监管产品，关系到交通运输系统运行效率和服务水平。

交通运输部科技司副司长洪晓枫表示，今年拟对ETC设备、道路运输车辆北斗导航车载终端、桥梁支座、路面标线涂料、路面标线用玻璃珠等9类产品开展监督抽查工作，并加快完善标准规范体系。同时，研究制定检验机构库管理相关措施，进一步明确检验机构入库、管理、退出、考核监督等方面管理要求。

对于此次监督抽查发现的产品质量出现明显下降的北斗终端产品，交通运输部建议：

一是要加强相关标准宣贯和实施监督，协调市场监管等部门，督促生产企业依法落实产品质量主体责任，引导企业强化质量管理，提升技术能力;

二是要督促有关交通运输企业和单位积极采信监督抽查结果，严把产品“准入关”，确保符合标准的产品进入交通运输市场。(陈艳)