平台经济领域“二选一”基本叫停 市场竞争秩序明显好转

近日，国家市场监督管理总局发布两条消息引发关注：一是部署规范“6·18”网络集中促销经营活动，明确助力中小微商户纾困，加大对中小微商户的支持力度，助力中小微商户减负增收;二是发布《中国反垄断执法年度报告(2021)》，显示平台经济领域“二选一”行为基本叫停，市场竞争秩序明显好转，平台内商家特别是中小经营者获得更广阔发展空间，进一步增强发展活力。

数据显示，2021年全国共查处各类垄断案件175件，同比增长61.5%，罚没金额235.92亿元。其中，查处垄断协议案件11件，罚没金额16.73亿元;查处滥用市场支配地位案件11件，罚没金额218.47亿元;公开处罚违法实施经营者集中案件107件,罚款7235万元;查处滥用行政权力排除、限制竞争案件46件。此外，审结经营者集中案件727件，同比增长53%，其中禁止1件、附加限制性条件批准4件。

没有“二选一”的“6·18”网络大促值得叫好。曾经一段时间，针对互联网电商、外卖等平台“二选一”行为社会反映强烈，这种行为严重限制了市场竞争，限制了中小经营者发展。特别是每逢“6·18”“双11”等集中促销活动，平台上的中小微商户多为选择参加哪个平台的促销活动而苦恼。如今广大中小商户可以依据自身需要，选择多家平台进行促销，覆盖更广的消费群体。

明确要求平台企业纾困中小微市场主体值得叫好。零售、餐饮等服务业本就受疫情冲击影响较大。一段时间以来，服务业市场主体，特别是小微企业和个体工商户面临一些经营困难。国家出台了一系列助企纾困政策，一定程度上降低了企业税费、社保、房租等方面的成本。但疫情期间，很多企业仍面临成本上涨、需求收缩、收入下降等压力。

加快线上发展，是零售、餐饮等服务业积极自救的有效途径。电商平台是中小微企业数字化转型升级的重要载体，可以推动实体企业在研发设计、生产制造、市场营销等价值链环节更加广泛地使用数字化生产要素。

比如，某烘焙连锁品牌在全国40多个城市有近100家门店，线下门店经营受疫情影响较大，但今年4月开起网店后，创造了历史上最佳单月销售业绩。

电商平台在纾困中小微市场主体方面能发挥更大的作用。今年2月，国家发改委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》提出引导互联网平台企业对疫情中高风险地区餐饮企业给予阶段性优惠。3月，多家外卖平台纷纷出台减佣举措。“6·18”期间，多家电商平台推出金融补贴、物流疏通、流量补贴等多项小微商户扶持措施。今年报名参加各大电商平台“6·18”网络集中促销经营活动的中小商家数量也明显增多。

服务业是国民经济的重要组成部分，服务业市场主体在繁荣市场、促进就业、维护稳定方面发挥着重要作用。平台经济在纾困服务业中小微商户方面大有可为。放水养鱼，让广大中小商家焕发活力，不仅能成功促进平台经济规范健康持续发展，更有助于各行各业恢复发展，进而助力稳住经济大盘。