江苏出台“苏政40条” 助企纾困解难留住市场“青山”

去年特别是下半年以来，受疫情持续冲击叠加原材料价格上涨、生产成本上升等因素影响，中小微企业以及接触性服务业生产经营比较困难。如何帮助它们纾困解难、留住市场“青山”?日前江苏省印发《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长的若干政策措施》(以下简称“苏政40条”)，着力促进经济平稳健康运行。2月28日，省政府举办新闻发布会，解读“苏政40条”主要内容和特色亮点。

保持延续，政策更具针对性

2020年，我省为应对疫情影响推动经济循环畅通出台了“苏政50条”，2021年我省又出台了“苏政30条”。“苏政40条”则是我省在及时开展“苏政50条”“苏政30条”实施情况评估基础上，延续和加强了部分有效措施，保持了政策的连续性。

“苏政40条”“干货”更多。“苏政40条”共分为8个部分，包括加大财政税费支持力度、加大清费减负力度、加强外贸企业帮扶、持续优化提升服务等。以加大财政税费支持力度为例，共涉及8条，包括省相关部门统筹现有专项资金帮扶中小微企业、落实国家有关税收优惠政策、减免相关行业房产税和土地使用税、缓缴社保费、降低医保缴费比例、加快资金执行和退税进度等。

“在具体内容上，‘苏政40条’坚持问题导向，突出精准施策，有针对性地提出多项政策举措，比如设立纾困专项资金，对生产经营暂时有困难、产品有市场的中小微企业给予扶持奖励。”省发展改革委副主任林康表示。

在办理方式上，“苏政40条”减化办事程序，健全政策直达机制。针对以往政策执行中市场主体反映较多的审批程序复杂、上报材料较多等问题，提出建立惠企政策直达机制，建立“免申即享”“网申捷享”“代办直达”等办理方式便于企业一次申报、全程网办、快速办理。

持续发力，打通“最后一公里”

一分计划，九分落实。为保证“苏政40条”真正服务基层、服务市场主体，我省各部门已经行动起来。“苏政40条”提出加大对重点行业恢复发展的支持，包括提振餐饮行业消费等。对此，省商务厅二级巡视员王存表示，我省将大力提振消费“烟火气”，启动第二届“江苏味道”餐饮促消费活动，以“江苏味道+地方特色活动”为有效形式，挖掘消费新热点。

“今年我们顺应春季文旅消费新趋势，计划于3月下旬，策划推出2022年‘水韵江苏·有你会更美’文旅消费推广季——‘一起向春天’系列活动，全面拉开春季旅游的大幕。”省文化和旅游厅副厅长李川说。

金融是企业发展的源头活水，省地方金融监管局副局长钱东平表示，我省将进一步推动全省金融系统对各项政策稳妥有序落实到位，帮助企业渡过难关。同时，我省将积极鼓励融资担保机构对受疫情影响的中小微企业保持较低费率水平，确保政府性融资担保机构平均担保费率不高于1%。

为推动政策更好更快直达市场主体，省政务办依托省一体化政务服务平台，建设“苏企通”平台，为企业提供政策直达、审批服务、诉求服务、利企服务、信用服务等。省政务办副主任张旻介绍，目前，平台已上线试运行，归集各部门企业扶持政策3945条，上线政策办理事项74项。(记者 刘丽媛)