问题商品“横行”、环境脏乱差 农村集贸市场怎么治？

农村集贸市场是广大农村居民日常消费最频繁的场所，但是多年以来，假冒伪类商品“横行”、经营环境普遍脏乱差……农村集贸市场在成为市场管理工作中一大痼疾的同时，也成为有关部门的重点关注对象。如今，农村集贸市场环境怎么样了?

3月13日，中国消费者协会(以下简称中消协)发布《2020年60个农村集贸市场“再体验”调查报告》。调查结果显示，2020年度60个农村集贸市场的实地体验总得分为65.14分。相较于2018年的60.7分、2019年的62.26分，农村集贸市场调查的实地体验总体得分虽然有所提升，但依然是在及格线边上徘徊。调查结果显示，农村集贸市场环境所存在的主要问题并没有明显改观，问题商品“横行”和环境脏乱差的现象甚至不减反增。

据中消协负责人介绍，2020年9月至10月，中消协选取了2018年和2019年调查中问题相对较多、消费者评价得分相对靠后的60个农村集贸市场，并委托第三方专业调查机构针对当前农村集贸市场存在的相关问题进行“再体验”调查。调查“回头看”工作分为实地体验式调查和消费者感知调查两个部分。体验式调查环节主要涉及农村集贸市场整体情况、农副产品、生活用品、生产用品和总体感受五个部分;消费者感知环节主要是面向进入农村集贸市场的当地消费者进行问卷调查，重点了解消费者对所在市场中问题商品感知、整体环境、管理制度、商品种类、商品质量、售后服务等情况的评价状况。体验式调查获取实地体验样本60个，覆盖全国25个省(区、市)的37个地市/区。调查结果显示，超八成消费者认为市场环境得到改善，14.55%的消费者认为农村集贸市场消费环境基本没有变化。

从调查发现的主要问题来看，主要集中在以下五个方面。一是问题商品出现反弹式增长，“三无”产品问题未见好转。本项调查中所指的问题商品主要包括假冒商品、伪劣商品、“三无”商品、过期商品这四类。调查数据显示，在2019年调查的60个市场中有36个市场发现存在疑似问题商品，而2020年调查时发现存在疑似问题商品的市场增加到41家，数量不减反增，值得引起重视;二是环境卫生“脏乱差”问题仍然较为突出，实际并未得到明显的改善。数据结果显示，60个市场中存在垃圾堆积、脏污、异味等卫生问题的市场由2019年的19家上升到2020年的26家;三是生活用品整体体验较差，体验得分有提升，但是效果不明显，商品的“种类齐全”和“生活用品质量”两个细项指标得分均较低;四是假冒伪劣产品、虚假宣传产品、“三无”产品、价格不合理、过期产品等问题依然存在。其中24.84%的消费者反映在农村集贸市场遇到过假冒伪劣产品，27.48%的消费者表示遇见过“三无”产品，这两类问题商品在集贸市场均呈现年年增长的趋势;五是“维权方便”与“售后服务”成消费感知评价短板，有待加强。本次调查还针对农村集贸市场中的流通商品和市场管理方面存在的部分典型问题进行了梳理和呈现。

针对调查“回头看”工作发现的有关问题，中消协提出三点工作建议：一是持续完善各类农贸市场管理规范，进一步明确农村集贸市场的管理权责单位，做好农村集贸市场的经营管理、维护和更新，丰富消费供给，稳定交易秩序;打造城乡流通、互惠的消费场所，密切关注并预防各类商品和服务的问题从城市向农村进行转移和扩散;二是严格规范市场经营活动，落实经营者主体责任，敦促相关经营主体配合有关部门和单位做好市场监管、食品安全、卫生、税务、消防等方面的监督检查和执法，自觉亮证亮照，自觉接受管理和监督，提升服务意识和服务能力;三是深入开展消费教育和普法宣传，增强城乡居民品质消费和维权意识，提升商品和服务供给的丰富性，加强农村消费维权保障和维权供给。(张涛)