全球今头条!乡村之美丨“千万工程”启示录之二:融合之路,城与乡双向奔赴
2023-06-21 14:15:45来源:潮新闻
早上6时,首班101路公交车迎着朝阳,从嘉兴市区大新路站准时发车。全程约60分钟,经南湖景区、中央公园,驶向余新、凤桥等镇村。
“以前我们挑着担子,坐公交去城里卖桃。现在城里人坐公交进村赏花、采摘、吃农家乐。”水蜜桃成熟季,紧邻101路三星村站的种植园里,村民应华兴喜气洋洋接待着一拨拨客人。
(相关资料图)
城与乡的“握手”,在此写下生动一章。20年来,以统筹城乡兴“三农”为导向,浙江深入推进“千万工程”,不断缩小城乡差距。眼下,农村“20分钟医疗卫生服务圈”“30分钟公共服务圈”等基本形成,城乡居民收入比从2003年的2.43缩小到2022年的1.90,均衡水平领跑全国。
今年初,浙江部署实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程,进一步将“城”与“乡”放到一起谋划、一体推进。经历了华丽蝶变的广袤乡村,还“望得见山、看得见水、记得住乡愁”吗?“千万工程”如何重塑城乡关系?探寻中国式现代化进程中,浙江如何跑出城乡融合发展新速度?近日,我们来到全省城乡居民收入差最小的设区市嘉兴,触摸城乡互动的脉搏。
从根子上解决问题
153060,蹲点期间,嘉兴人对一组数字津津乐道——
15分钟内,所有镇村可上高速;30分钟内,直达各县(市、区)中心;60分钟内,市中心与周边城市互通。
从城乡路网密度,看出城乡融合进度。嘉兴市农业农村局副局长邓建华说,2004年在全国率先发布城乡一体化发展规划以来,当地推动交通、供水等基础设施同规同网,统筹养老、医疗等公共资源均衡配置,农村居民共享改革发展成果。
秀洲区新塍镇火炬村,距市区15公里。以前,1960名村民做梦都想住进城里。如今,大家说:“给钱都不愿搬。”
柏油路直通村口,商超开进村里,图书馆就在党群服务中心2楼,还建了文化礼堂、居家养老服务照料中心……“城里有的我们都有,城里没有的我们也有。”村党总支书记张秋生感慨。
说到底,城乡发展失序,根源在于过往的“重城轻乡”理念。能否融合发展,关键看能否重塑城乡关系。
“千万工程”作为统筹城乡的“牛鼻子”工程,坚持农村和城市地位平等,历史性地改变了城市建设政府出资、农村建设村民和集体自筹的传统,走出了建设新农村与推动城镇化矛盾的误区,也改写了基础设施和公共服务“城有乡无、城多乡少、城高乡低”二元对立格局。
不仅从根本上重塑理念,推动城乡无缝对接,浙江还从制度上撕开口子,拉平城乡待遇差。
曾经,一纸户籍代表身份,造成教育、就业等资源和福利的城乡差别。2008年,嘉兴实施新政,正式取消农业、非农业划分,户口上的身份标识统一转成“居民”;2013年开始,德清启动户籍制度配套改革,逐一消除住房保障、社会救助等公共政策的城乡差异……
摸清农民想什么、农村缺什么,系统摆布城乡关系,再从根子上解决问题。这一来自“千万工程”的启示,今天依然可以指引我们提升基础设施完备度、公共服务便利度。
更难得的是,基础设施和公共服务城乡并轨之时,浙江没有把农村变城市,而是在体现乡村风貌、注意乡土味道的前提下,统筹城乡发展。这是20年来浙江实施“千万工程”的重要原则。
乍看南湖区凤桥镇联丰村,有咖啡馆,有沥青村道,有智能垃圾分类驿站,现代气息十足。深入其间,又能发现桃花岛景点打造遵循自然肌理,粉墙黛瓦的民居沿村落地形勾勒,小桥流水鲜花环绕,一派浙北田园风光。村党委书记李正峰说:“望得见风景,看得见乡愁,乡村是农民的美好家园,也是城市的美丽花园。”
事实上,正因乡村特色和传统文化的保留,在人民美好生活需求日益提升的当下,农村全面发展迎来了契机,城乡资源双向流动打开了窗口。
盘活乡村价值
告别火炬村,我们来到秀洲油车港镇胜丰村。这里有江南典型的漾塘湿地,还汇聚了糖糕版雕刻技艺、造船技艺、农民画等三项非遗。
近年来,当地挖掘自然人文优势,打造西千亩荡、糖糕馆等景点,结合养鱼、种菱农耕方式,开辟生态园区、直播基地等。眼下,胜丰村成了周边市民休闲游玩首选,2022年村民人均可支配收入达45592元。
“城乡融合,不只以城带乡,还要以乡促城、城乡互补。”邓建华说,其中关键是盘活农村的“有”,让每寸土地、每处山水充满魅力,并显示出真正价值,进而改变农村被辐射、被输血的命运,推动中国式农业农村现代化。
实践表明,浙江不仅善用体制机制,比如宅基地“三权分置”、GEP核算等改革,赋予乡村资源与城市资源同等权益,还能尊重发展规律、发挥市场优势,打开城乡要素平等交换、自由流动的通道。
义乌城西街道五一村敲响了宅基地资格权跨村竞拍第一槌。村里通过公开拍卖,“售出”3500平方米宅基地资格权。市域内31户农村居民以每平方米3.29万元均价竞得,享受宅基地建房、抵押等权能。何有银等村民自愿退出部分宅基地资格权,获得不菲收入。
放眼浙江,从宅基地竞拍,到集体经营性土地入市,从闲置农房产权质押,到林业碳汇收储交易,一个个创新之举,让农村资源从“死权”变“活权”、从“死价”变“活价”,助力“同权同价同责”的城乡统一市场构建,也为民宿、文旅等产业发展注入活力。以绍兴闲置农房盘活为例,目前累计引入社会资本119亿余元。
得益于新业态蓬勃发展,乡村的存在满足了城乡居民不断增长的享受型生活需求,“城市有乡村更美好,乡村让城市更向往”在浙江变为现实。
当前,推动“千村示范、万村整治”向“千村未来、万村共富”迭代升级过程中,浙江各地还在持续创新激活乡村价值的方式。比如,雨后春笋般涌现的强村公司、“两山”合作社等,让农村成为市场主体,拥有了更大能量。
海宁盐官镇桃园村里,强村公司收储土地、完善设施,浙江塔莎园艺有限公司“拎包入住”,资源盘活效率大大提升。村党委书记金正华说,未来,伴随人才、技术、数据等发展要素“下沉”,农村特色资源“上行”,城乡关系将更密切,互相依赖、互为市场、共生共荣。
用好系统观念
办好农村的事,不能局限于农村,要把农村和城市看作有机整体,统筹协调、系统推进。这是20年来浙江推进“千万工程”得出的经验。
以完善医疗服务为例,2021年海盐创新医共体建设,除了打造87家村(社区)卫生服务站,与9家基层医疗卫生机构、2家县级医院结对,还建立县级全民健康信息平台,实现医疗资源、人才等全域共享。眼下,海盐县域就诊率突破90%,入选2022年度全国基层卫生健康工作优秀案例。
把城乡当成“一盘棋”规划建设,推进城乡融合发展时,浙江十分注重多目标平衡,打出“组合拳”,塑造大变革。
秀洲农房改造集聚,火炬村是试点。建设安置小区时,当地同步探索宅基地有偿退出机制、创新进城农民登记备案制度、发展乡村产业。村民不仅能就近就地就业,还保留村集体经济合作社股份分红等权益。眼下,98%农户自愿“上楼”、集中居住,实现了农民市民化、新型城镇化“双轮驱动”。
当前,从浙江到全国,明确要推进以县城为重要载体的新型城镇化。从城市化,到城镇化,再到新型城镇化,透露城乡发展战略的不断转型。这意味着,我们要对县镇村关系进行系统梳理,要进一步做强县城,发挥聚集、辐射、带动作用。
这些领域,浙江各地已有探索。比如安吉,衔接美丽县城、风情小镇、景区村庄规划,打造黄浦江源、昌硕故里、白茶飘香等风景带,形成众星拱月、星罗棋布的全域美丽格局。
还有平湖,以农业经济开发区建设为支点,陆续招引200多个涉农主体,集聚土地、科技、人才等要素,实现了传统种养单一模式向一二三产全产业链升级,带动周边村庄发展和农民增收,为各类资源如何在县域配置放大、向乡村顺畅流动带来启示。
城与乡,人类生产生活的两大空间形态。“融合”二字,是缩小差距的过程,是城乡互动的过程,也是身处其中的每个个体不断现代化的过程。
站在高起点上,重塑城乡关系,畅通城乡循环,构建城乡命运共同体,我们期待浙江翻开城乡融合发展新的篇章。
记者 沈晶晶 谢丹颖 王雨红
责任编辑:hnmd003
相关阅读
相关阅读
-
全球今头条!乡村之美丨“千万工程”启示录之二:融合之路,城与乡双向奔赴
经历了华丽蝶变的广袤乡村,还“望得见山、看得见水、记得住乡愁”吗?
-
GPT-4 是 8x2200 亿参数的混合模型?这个小道消息今天传疯了
机器之心报道编辑:吴昕GeorgeHotz:除了苹果之外,大部分公司保密的原
-
德国电信准备挑战欧盟不合理规定 继续购买华为 5G 设备|天天热闻
【TechWeb】6月21日消息,据外媒报道,德国电信准备挑战欧盟的不合理规
-
“贾跃亭式”财技重现 A 股!股东变债主,昆仑万维实控人前妻欲套现离场? 当前观察
本文来源:时代周报作者:何明俊6月20日晚,昆仑万维(300418 SZ)发布
-
TCL、海信、小米密集推新,Mini LED 电视熬出头了
中国面板和电视行业逆转格局的机会来了。作者|辰纹来源|洞见新研社OLED
-
天天微动态丨直播回顾:HVV 经验分享与重保整体解决方案
6月15日,Coremail联合北京钛星数安科技有限公司举办【HVV经验分享与重
-
热讯:人民币汇率跌破 7.2!未来怎么走?出国留学、企业进口怎么办?全面解读来了→
近段时间,人民币身价问题,备受关注。5月17日、5月18日,离岸人民币、
-
《福布斯》长文揭密陈光英:币安背后的神秘掌舵人-每日视点
图片来源@视觉中国福布斯发文称,币安首席执行官赵长鹏的神秘助手陈光
-
日经 225 指数午后拉升,相关 ETF 集体大涨逾 1.6% 天天观热点
日本股市午后走强,日经225指数盘中一度涨逾0 8%。受盘面影响,场内4只
-
当前讯息:世界气象组织报告欧洲成为全球变暖最快的大陆
财联社6月21日讯(编辑马兰)世界气象组织(WMO)和欧洲哥白尼研究所周
-
“贾跃亭式”财技重现 A 股!股东变债主,昆仑万维实控人前妻欲套现离场?_环球时快讯
本文来源:时代周报作者:何明俊6月20日晚,昆仑万维(300418 SZ)发布
-
有心未怕迟_对于有心未怕迟简单介绍_今亮点
1、《有心未怕迟》是冯伟棠、黄恺欣演唱的歌曲。2、由李初作词作曲。文
-
世界看热讯:2023年6月21日连玉米期货早盘行情
据生意社统计,2023年6月21日,星期三,大连商品交易所玉米期货主力230
-
拼了!33岁海归博士创业,7年干出一个IPO?2000亿光伏大佬“藏身”背后_快播报
身处制造业,短短7年冲击上市,这样的案例在A股并不多见。6月19日,主
-
重疾险买长期还是终身?有哪些分类?_世界百事通
看实际情况决定。若有足够的预算,可以选择终身重疾险,保障期限长,不
-
平安百万医疗门诊报销吗?报销的流程是什么?
要看实际的规定。平安百万医疗是由平安保险推出的医疗险,其保障范围覆
-
重大疾病保险属于什么类型的保险?一般有什么保障?
重大疾病保险属于人身保险的一种。它是为了应对罹患严重疾病所带来的高
-
女性百万医疗险推荐,女性百万医疗险怎么买? 环球快看
中英人寿爱心保长期医疗险:大品牌,保证续保20年,对女性客户友好,尤
-
百万医疗可以续保终身吗?续保的要求有哪些?
不可以。目前,市面上还没有终身续保的百万医疗险,只有保证续保几年或
-
世界快资讯:美国得州要求电动汽车充电运营商支持特斯拉标准
美国得州要求电动汽车充电运营商支持特斯拉标准得州是第一个将强制执行
-
江波龙:融资净偿还154.31万元,融资余额1.75亿元(06-20)
2023年6月20日江波龙融资净偿还154 31万元,融资余额1 75亿元
-
世界最资讯丨辉瑞药物Talzenna获FDA批准,用于治疗去势性前列腺癌
6月21日获悉,辉瑞的药物Talzenna(talazoparib)获得了美国FDA批准,
-
优予预制菜完成Pre-A轮融资
优予预制菜近日已完成3500万元Pre-A轮融资,本轮融资由天时创新资本领
-
小米智造投资汽车制动系统研发商
钛媒体App6月21日消息,天眼查App显示,近日,炯熠电子科技(苏州)有
-
索尼携最新 4K HDR 旗舰基准监视器亮相上海电视节
2023年6月19-21日的第二十八届上海电视节期间,索尼(中国)有限公司以
-
京东 AI 大模型官宣 7 月 13 日发布 全球快资讯
品玩6月21日讯,据京东云官方消息,2023京东全球科技探索者大会暨京东
-
看热讯:OpenAI 被曝要搞「App Store」,专卖 ChatGPT 应用,网友:快搭生态,让苹果微软靠边站
OpenAI被曝还要再搞一个AppStore!这次不是插件商店这样的小打小闹,而
-
美银:至 2025 财年 苹果近两成 iPhone 将产自印度 焦点观察
财联社6月21日讯(编辑周子意)近年来,苹果一直在逐渐增加其在印度的
-
30 万人挤进张兰直播间,只“吃瓜”不掏钱?
文|开菠萝财经,作者|纪校玲,编辑|金玙璠天降流量,再次救了张兰的直
-
当前讯息:中邮悦享金生有哪些优点?在哪里可以买?
投保年龄宽松:这款保险的投保年龄范围为出生满30天到70周岁,覆盖的人
精彩推荐
阅读排行
精彩推送
- 光明一生必须领取年金吗?投保规...
- 利宝互助保险集团管理团队到访水...
- 抖音发布新规:严厉打击仿冒新闻...
- 利宝互助保险集团管理团队到访水...
- 世界资讯:北京房山发放1000万元...
- 星纪魅族和极星联手,吉利的“算...
- 环球关注:公安部发布端午节假期...
- 体内“穿山甲”微型机器人问世
- 苹果自研基带不给力:iPhone SE...
- Epic 旗下 3D 扫描应用《Real...
- 今日关注:华为回应向日企收取专...
- Redmi K60 Ultra 入网,天玑...
- 每日资讯:小米投资储能企业安酷...
- 70 万存款,利息差了 5.4 万...
- 04年女子骗男友到野外,诱其喝下...
- 穆迪:上调嘉兴城投集团发行人评...
- 中德可持续发展论坛将于今年秋季...
- 人保百万医疗门诊能报销吗?报销...
- 滴滴预计端午打车需求涨50% ...
- 当前关注:信泰如意永享怎么样?...
- 百万医疗和职工医保哪个好?有什...
- 一场由微波炉引发的收购战:格兰...
- 全球信息:岁月有约投保年龄为多...
- *ST大通强制退市:未在规定期限...
- 环球速读:光大永明光明一生慧选...
- 推特因拖欠奖金遭员工集体起诉|...
- 恒大汽车:5月恒驰5已交付超1000辆
- 民营火箭
- 成都王府井百货有限公司_成都王府井
- 赤夜萌香cv(赤夜萌香)_全球信息