迎峰度夏 能源保供须臾不可放松

进入夏季，各地迎来用电用能高峰，电力保供压力加大。当前，煤电发电量占我国总发电量比重的60.5%，煤炭仍然是我国的主体能源。6月以来，全国多地高温、强降雨并存，加之经济运行持续恢复等多重因素助推，西北电网用电负荷创历史新高，华北电网创入夏以来用电负荷新高。确保经济社会平稳运行，人民群众用电安全稳定，能源保供须臾不可放松。

中国电力企业联合会于6月28日举行今年首次理事长会议。相关电力企业负责人表示，当前最大的任务仍是全力以赴做好迎峰度夏电力保供工作。此外，目前电力行业经营压力较大，希望进一步提升煤炭长协合同的签约率和效力，电价能按照燃煤发电上网电价市场化改革规定浮动至上限。

当下，全国发电装机容量充足。由于各大流域来水好于预期，重点水电厂可发电水量同比大幅增长，全国统调电厂存煤处于历史高位。因此，做好今年迎峰度夏电力保障工作具备坚实基础。

虽然当前我国能源保供势头良好，但今年迎峰度夏面对的压力依然不小。随着全国气温不断攀升和空调制冷负荷不断释放，全社会用电需求继续扩大，局部地区高峰时段将出现供需偏紧，如遇大范围持续极端高温天气，形势将更趋严峻。同时，国内下游煤炭库存处于相对低位，电煤价格高位波动，煤电企业持续大面积亏损，电力峰谷差不断加大等多方面因素交织叠加，也给电力供需形势带来较大不确定性。迎峰度夏期间煤电和气电保供依然面临潜在风险。

电力安全保供是当前经济工作的重点，煤炭是我国能源安全的“压舱石”。要统筹发展和安全，积极应对当前能源供应的突出矛盾，充分发挥煤炭兜底保障作用，确保迎峰度夏用电安全。

做好煤炭保供工作，要抓住“保量”和“稳价”两个关键。要在确保安全清洁高效利用的前提下，优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，加快办理保供煤矿手续，落实地方稳产保供责任，充分释放先进产能，确保煤炭供需平衡。有关省区特别是重点产煤省区要积极挖掘增产潜力，确保完成电煤保供任务。要统筹好运力安排，加强铁路、公路、港口等各种运输方式衔接，确保电煤运输平稳有序。要高度重视安全生产，及时排查风险隐患，保持合理煤炭库存，确保电厂安全稳定生产和可靠供电。

同时，应密切监测煤炭市场价格变化，严肃查处投机资本恶意炒作和市场主体捏造散布涨价信息、囤积居奇等违法违规行为。强化煤炭中长期合同履约监管，建立有效的监督检查问责机制，落实好企业主体责任，确保电煤中长期合同价格执行到位，引导煤炭价格在合理区间运行，降低煤电企业的发电压力，促进国内能源市场平稳运行。(王轶辰)