用活纾困助企 溧阳“小微贷”助力企业轻装前行

一片茶叶，香飘万里;一件配网关键零件，撑起大大小小工业园区用电需求;一根金属模板，带来6000万元的年销售额……在江苏，有这样一个地方，既有葡萄、茶叶、苗木等一大批叫得响的特色农产业，又有创新研发的科技产业，还有领跑全国的新型建筑材料企业，这就是江苏溧阳。然而，在刚刚过去的半年里，当地的实体经济特别是中小企业受到疫情冲击较大。为缓解当地中小企业融资难、融资贵等问题，助力企业渡过难关，溧阳财政部门用活纾困助企组合政策，推动“小微贷”“苏科贷”等产品的落地，有效扩大了对制造业、农业、科技创新企业等领域的金融供给，让企业获得低成本、高效率的贷款，帮助企业轻装前行。

送上农业发展“定心丸”

盛夏时节，溧阳曹山北区的曹山紫竹林生态农业园里，一颗颗又大又红好似玛瑙般晶莹剔透的葡萄，一个个拳头大小充满清香的翠梨挂满了果树枝头。果树下，看着成群结队前来采摘的游客，江苏曹山紫竹林生态农业发展有限公司经理刘家成的心仿佛也被这些果子甜透了。但在4个月前，他却在为紫竹林阶段性的经营压力夜不能寐。

刘家成介绍，紫竹林内采用的是茶树、果树、经济苗木作物间作的方式。这种种植模式让茶树沾染了果树的芬芳，也使得春茶的香甜回味无穷。但受疫情影响，去年年底到今年上半年，茶叶、水果、苗木销售均受到极大影响，承接安徽、山东等外省的苗木和绿化工程也都按下“暂停键”，紫竹林经营压力不断增大。

祸不单行，“每年清明节前后，是茶叶采摘的高峰期，但今年因为不能及时招到足够的采茶工，只能眼睁睁看着新鲜的嫩芽‘从宝变成草’，心里焦急万分。” 回忆起之前的经历，刘家成仍然耿耿于怀。突如其来的疫情导致了地区封控，往年茶园需要100名采茶工，但今年只招到20多人。由于采摘不及时，茶叶产量减少了30%左右，明年或将面临继续减产的问题。但刘家成面临的难题不止于此，以往销售的白茶已形成稳定客源，若突然中断，或将导致客源流失。为满足市场需求，留住顾客，他们决定跨区收购茶叶，但这也意味着今年的茶叶成本将比往年有所增长，需要准备大笔流动资金。

当他们为资金一筹莫展时，溧阳财政部门了解到紫竹林的境遇，主动上门帮扶，指导其申请小微贷。很快120万元到账，紧张的资金压力得以缓解。刘家成说：“幸好有小微贷资金的支持，我们度过了最难的资金‘坎’，填上了茶叶收购流动资金的空缺，且利率较低。” 他介绍，为弥补上半年农文旅方面收入的缺口，紫竹林也进行了产业转型，开通了直播销售平台，并不断拓宽销售渠道，与附近的酒店民宿合作，为其提供迎宾水果，寻找新的增长点。

破解科技融资发展“瓶颈”

今年上半年，在疫情的影响下，企业周转困难、银行贷款面临到期风险……一个个棘手的问题成了部分企业的拦路虎。资金链出问题，不仅无法按照原定计划开展生产经营活动，企业后续发展也将受到极大影响。

溧阳恒电科技有限公司是一家专业从事新能源产品技术研发以及电力需求侧管理技术研发销售的企业，为国内不少电力行业巨头提供零部件配套。虽然恒电科技70%的产品是供应本地市场，仅有30%的市场在外省，但疫情打乱了企业发展步伐，不仅产品无法运出，资金回笼也十分困难，而且新研发的解决工业园区内部配网的关键产品也因此搁浅。

最好的扶持，是让企业恢复“造血”能力，让产业链、供应链愈发“强壮”，在创新和业务拓展上重现活力。为帮助企业渡过难关，溧阳市财政局和银行的工作人员主动找上门，迅速帮他们贷到了一笔“苏科贷”，解了企业燃眉之急。“‘苏科贷’对于企业而言是真金白银的帮助，有了这笔贷款，我们可以加大研发投入，完成今年的发展目标，我们更有底气了。”企业负责人杨阿齐介绍，和普通贷款不同，苏科贷的办理不用实物抵押，且帮助企业降低利息成本，仅这次就节约成本3万多元。

除了雪中送炭的感动，“苏科贷”也激发了恒电科技的造血机能。杨阿齐表示，恒电科技已将这笔贷款用于研发“智能一体化箱式变电站”新品，现已进行了小批量生产，受到了顾客的一致好评。他算了笔账，通过近三个月的追赶，今年上半年企业销售已与往年持平，就目前发展势头，下半年或将超越往年，估计可增加10%的销售额。

“活水”让制造业开足马力

虽然疫情给各企业带来了损失，但在溧阳，一些受伤的企业并没有就此“躺平”，反而以更强的动力投入到新的发展中，江苏利信新型建筑模板有限公司就是其中的典型。“当前建筑行业十分萧条，但我们通过信用抵押贷款650万元，有了这笔资金支持，我们顺利进入到优质客户的集采名单中，带动了企业业务量翻番，预计今年销售额达6000万元。”对于“小微贷”给予的帮助，公司负责人陆立君十分感激。

站在宽敞的生产车间里，陆立君介绍，利信建筑是一家致力于研发绿色建筑模板的企业。2015年利信建筑创新施工工法，推出了与传统木模和钢模不同的金属模板，不仅可以实现循环使用，还能减轻施工人员的劳动强度且实现集约化生产。陆立君说，借助金属模板，建筑工人可以通过类似于积木搭建的方式，将模板按建筑图纸进行组合拼装、绑好钢筋后，直接浇筑混凝土，房子可以一体成型。原本建一栋楼需要30人，现在仅需20人，且建筑施工更精准，减少了后期的维护费用，提高了住房的安全性。

金属模板属于新兴产业，目前，江苏只有12家金属模板生产企业，尽管利信建筑处于行业领先地位，拥有巨大存量的金属模板，但由于没有固定资产，模板不能作为抵押物，融资难成为阻碍企业成长的绊脚石，企业面临着有订单不敢接的状态。特别是今年3月份时，利信建筑了解到行业龙头企业中海地产将在溧阳当地建造两三栋楼的消息。面对这样的优质客户，他们也想借此机会敲开与大企业合作的门。但彼时，企业流动资金严重缺乏，正犹豫是否要承接订单时，知道银行和财政部门推出了“小微贷”，他们积极申请，成功贷款了650万元。

“有了资金支持，我们抓住了机遇，和大客户形成了稳定合作关系。今后发展更有冲劲了。” 陆立君信心满满地说。

其实，紫竹林、恒电科技、利信建筑都只是溧阳落地“小微贷”“苏科贷”的缩影。溧阳市财政局相关负责人介绍，为破解中小企业融资难题，通过搭建“财政+金融”政策协同平台，将原分散在各政银合作产品之间的贷款风险补偿资金池整合为一个资金池，通过发挥财政职能作用，放大财政资金的“乘数效应”，促进金融服务实体经济提质增效，给小微企业发展注入强劲动力。截至7月底，溧阳“小微贷”放贷174笔、金额7.25亿元，贷款加权平均利率为4.33%;“苏科贷”放贷15笔、金额0.62亿元，贷款加权平均利率为4.22%。“小微贷”“苏科贷”的支持让更多符合条件的企业充分享受了高效率、低成本的普惠金融服务。