黄河内蒙古河段全线开河 涝旱并重今年汛期形势不容乐观

3月18日，黄河内蒙古河段全线开河，凌汛洪水安全进入万家寨水库，标志着2021—2022年度黄河防凌工作顺利结束。

“本年度黄河凌汛期历时117天，开河日期较常年偏早7天。最大封河长度714千米，凌情总体平稳，未发生凌汛灾害。”3月21日，在水利部举办的“黄河防凌”新闻发布会上，水利部副部长刘伟平介绍说。

凌汛是什么，有哪些危害，与夏汛有何不同?凌汛虽然已经结束，但据水利部消息，3月17日，我国南方地区已进入汛期，较多年平均入汛日期(4月1日)偏早15天，今年防汛形势又是怎样呢?

不只是冰凌汛危害极大

也许有人会说，凌汛不就是冰吗，值得如此大费周章?

“凌汛是冰凌堵塞河道对水流产生阻力而引起的一个水文过程，通常发生在我国北方河流冬季封河期和春季开河期。其危害极大，冰凌有时可聚集成冰塞或冰坝，造成水位大幅度抬高，最终漫滩或决堤，称为‘凌洪’。”水利部信息中心副主任刘志雨解释说。

在我国，黄河、黑龙江、松花江等江河均不同程度存在凌汛现象，黄河干流因特有的几字形河道调整，凌灾发生的几率高，是我国凌汛防控重点区域。

刘伟平介绍，本年度黄河凌情呈现出首凌及首封日期晚、封河长度短、封河流量大、槽蓄水增量小、开河时间早等特点。2021年11月22日出现流凌，12月16日开始封河，2022年1月24日最大封河长度达714千米，主要集中在内蒙古和宁夏河段。

同样是水，凌汛和汛期洪水有何不同?水利部水旱灾害防御司司长姚文广表示，第一，发生的重点河段不同。黄河凌汛宁蒙河段比较突出;夏季汛情则主要发生在黄河下游。第二，季节不同。黄河夏季汛情主要在每年7月下旬至8月上旬，秋季汛情则在9月、10月，而黄河凌汛期一般在每年11月到次年3月。第三，洪水成因不同。夏汛洪水的主要成因是暴雨;凌汛洪水一是因冰盖融化，槽蓄水增量快速释放而引起的河道涨水;二是因流冰阻塞引起的局部河段涨水，或大量冰块在弯曲狭窄的河道内发生堵塞，形成冰坝，从而造成严重凌汛。第四，水位流量表现不同。流凌封冻期或开河期，部分过水断面被冰凌阻塞，往往造成水位上涨，一般封河后水位较封河前抬高1-3米，流量小、水位高是冰凌洪水的突出特点。第五，成灾速度不同。凌汛造成河水下泄受阻，水位急剧抬升，严重威胁甚至造成堤防溃决。

“黄河凌汛的危害不容小觑。”姚文广说，轻则淹没滩地村庄，妨碍引水工程、水电站正常运行;重则破坏桥梁、水工程，甚至堤防溃决、决溢成灾。由于在短时间内造成灾害，转移群众难度大，对群众生命财产威胁甚大。

涝旱并重今年汛期形势不容乐观

“经过初步研判，今年汛期涝旱并重，北部、南部发生洪水的可能性较大，北部重于南部。中部发生干旱的可能性较大。”刘伟平说。

具体来讲，嫩江、松花江、黑龙江、海河流域的中北部水系，黄河中游干流及支流泾河、汾河，都有可能发生流域性较大洪水。南部长江上游、珠江流域西江、东南沿海诸河有可能发生区域性洪水。中部长江中游、汉江下游则可能发生区域性干旱。“总体看，今年的水旱灾害形势不容乐观。”谈起这些，刘伟平颇为忧虑。

鉴于形势复杂，刘伟平表示，要加快数字孪生流域、数字孪生水利工程建设，充分利用数字化、智能化技术，提升预报、预警、预演、预案“四预”能力，抓紧修订应急响应体系工作规程，实现关口前移。

“同时，要强化水利工程的调度运用。”刘伟平说，流域防洪工程体系核心是三大件，水库、河道堤防、蓄滞洪区，要精准掌握这三类工程的情况，科学制定、及时完善水工程的调度方案，精准调度运用各类水利工程，充分发挥流域防洪工程体系综合减灾的功能。

多年实践证明，防洪工程体系在确保封开河凌情平稳方面发挥了重要作用。姚文广表示，黄河的防凌工程体系包括水库、堤防及河道整治工程、应急分凌区等。以本年度为例，凌汛初期，适当加大水库下泄流量，既预留刘家峡水库防凌库容，又满足宁蒙河段秋浇和冬灌用水需求。开河期，通过压减刘家峡、海勃湾等水库下泄流量，尤其是进入3月份后，刘家峡水库按不大于350立方米每秒流量下泄，减少进入内蒙古河段水量，确保河段行凌畅通。(付丽丽)