冬奥会加速北京城市可持续发展进程 北京新兴商圈将迎来更多消费升级

在2008年成功举办夏季奥运会后，2022年作为第24届冬奥会的举办地，北京成为“双奥之城”。两届奥运会的举办对北京的城市发展和更新起到了巨大的推动作用。近日，戴德梁行发布《北京冬奥会大事件推动下的城市更新》(以下简称《报告》)。《报告》指出，2022年冬奥会，北京在城市更新层面更加聚焦城市的产业升级、绿色可持续发展、民生福祉以及京津冀一体化的协同发展，北京将借冬奥之机重塑整体的产业和发展格局。

戴德梁行首席政策分析专家、北区研究部主管魏东对《中国消费者报》记者表示：“作为首批国家城市更新试点城市，北京一直将减量发展作为经济发展战略。‘后冬奥时代’，北京的城市更新相信会在减量发展、疏解整治和有机更新三个层面获得平衡，找到一条有效的资金保障路径推进有机更新的持续、良性运行，为其他城市的更新创造样板。”

据介绍，在2022年冬奥会筹备期间，北京的城市更新更加注重区域经济的协同发展。京张高速铁路和延崇高速的通车使得北京至延庆、张家口赛区的时间大幅缩短，北京大兴国际机场的投入使用也有效辐射京津冀核心区域，进一步推进了京津冀协同发展的交通一体化。

统计数据显示，在京津冀协同发展的大背景下，尤其是2015年《京津冀协同发展规划纲要》的出台和冬奥会的申办成功，使得张家口市的产业定位逐渐调整，第三产业占比稳步上升，由2014年的41.87%上升至2019年的55.57%，5年间上涨近11个百分点。冬奥会对协办城市张家口的经济发展促进作用十分明显。

魏东表示，目前，中国城镇化率已经超过60%。随着中国经济的发展以及城镇化由“粗放式”向“精细化”转变，近年来国家与地方政府相继发布了多个政策促进城市更新向新阶段迈进。在“十四五”规划中，城市更新被提高到国家战略，并相继出台多项条例及发展纲要来促进城市更新健康平稳发展。对于北京而言，“十四五”期间，由政府规划作为引领，提升基础设施、优先民生、严控总量和产业升级是城市更新的主题。

城市更新的过程同产业的升级相辅相成，随着北京城市定位的变化，城市产业结构也逐渐从几十年前以工业为主向如今以服务业为主不断转变。截至2020年年底，北京第三产业增加值达3.03万亿元，分别是2008年的3.3倍、2001年的11.4倍，第三产业在GDP中的占比也从2001年的68.7%上升至2008年的77.67%，再升至2020年的83.8%。

在北京非首都功能疏解以及冬奥会的带动下，北京新兴商圈将迎来更多消费升级。选址中国统计数据显示，随着“首店2.0版”政策效应逐步凸显，2021年前三个季度北京首店开店数量达到696家。北京市商务局相关负责人曾表示，至2025年，北京计划吸引国内外品牌在京开设首店数量达到3000家以上。魏东预计，未来几年，伴随国际消费中心城市的建设，北京将迎来消费多中心的发展格局，中心城区将更多地对传统商圈和老旧商业项目进行升级改造，为其注入新活力。

作为中国的科技创新中心，北京不断加大在科研方面的投入。从写字楼市场来看，高科技企业租赁成交自2015年起呈明显上升趋势，2021年上半年，北京仅高科技企业租赁成交就占比高达51%。未来，科技创新及高科技领域将继续成为北京的发展重心。戴德梁行研究部数据显示，2021年三季度北京甲级写字楼的平均租金为332元/月/平方米，而乙级写字楼的平均租金达到了231元/月/平方米，几乎接近上海甲级写字楼的平均租金水平。魏东认为，高企的写字楼租金对于承租能力较低的企业并不友好，因此，对北京优质区域的老旧厂房进行更新改造，为低效产业园区“腾笼换鸟”，一方面会为部分企业在城市较为核心的区位提供性价较高的办公场所，另一方面也可以有效激活老旧存量资产，提升产业效益。(孙蔚)