五部门发文：加强零工市场建设 完善求职招聘服务

日前，人力资源和社会保障部、民政部、财政部、住房和城乡建设部、国家市场监管总局发布《关于加强零工市场建设完善求职招聘服务的意见》(以下简称《意见》)，明确了加强零工市场建设、完善求职招聘服务系列重点工作。

《意见》提出，“打零工”对促进大龄和困难人员就业增收具有重要作用。各地大力探索推进零工市场建设，强化零工人员就业服务，取得了积极进展。为更好地促进零工人员实现就业，《意见》明确以下几方面重点工作：

一是强化零工市场信息服务，建立零工求职招聘信息服务制度，将零工信息纳入公共就业信息服务范围，广泛收集零工需求信息，多渠道、多形式发布。二是强化零工快速对接服务，建立零工“即时快招”服务模式，优化零工快速对接流程手续，设立零工信息快速发布通道，组织流动招工大篷车、定向招聘等活动，促进供需匹配对接。三是强化就业创业培训服务，健全培训项目和培训政策推介服务，提供符合市场需求、易学易用的培训信息，引导零工人员参加急需紧缺职业技能培训和新职业技能培训，组织有创业意愿的参加创业培训。四是强化困难零工帮扶服务，建立零工人员分级服务机制，对待工时间长、低收入家庭、残疾等大龄和困难零工人员加强就业帮扶，对符合就业困难人员条件的，按规定开展个性化就业援助。五是完善零工市场秩序维护，公开零工市场服务制度、服务热线和投诉举报方式，依法监管职业中介机构，严厉打击黑中介、发布虚假招聘信息等违法违规行为。六是完善服务场地设施支撑，合理利用公共就业服务机构场地资源，设立零工对接服务专区，有条件的地方可就近设立零工服务场所，引导求职招聘双方有序开展对接洽谈。七是完善信息化应用支撑，加强“互联网+”、大数据、云服务、人工智能等技术手段运用，动态收集更新零工人员和用工主体信息，提供在线匹配对接、应聘报名、结果确认等“一网通办”服务。八是扩大零工服务多元化供给，充分发挥公共就业服务机构提供兜底服务的公益属性，完善覆盖城乡的服务网络，鼓励人力资源服务机构、社会资本和优质服务资源参与零工市场建设和运营管理。九是开展零工市场动态监测，建立零工市场动态管理名录，向社会广泛公布地址、运行时间、职业(工种、岗位)、联系方式等信息，为供求双方对接提供指引。

专家表示，零工市场建起来只是第一步，后续还需加强服务、打破部门界限，推动各类公共服务的进驻，全面提升零工市场在求职招聘、劳动维权、法律援助等领域的一揽子服务功能——诸如政策咨询、岗位供求、职业培训、劳务合同签订、购买意外伤害险甚至文化娱乐等，都可以在零工市场里获得。这对相关求职者、劳动者来说显然是不小的福音。(任思伟)