联合国指出当今世界面临5大挑战 世界需要一个什么样的联合国？

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联合国指出当今世界面临5大挑战

(资料图片仅供参考)

当地时间22日，联合国秘书长古特雷斯指出，当今世界面临五大挑战：地缘紧张局势、气候危机、全球互不信任、数字世界黑暗面及新冠疫情全球大流行。

古特雷斯表示，世界不仅需停止“热”冲突，也必须避免新冷战，通过制定新社会契约、改善全球治理共同应对挑战。

世界需要一个什么样的联合国

今年是联合国成立75周年。在这样一个特殊的时间节点，人们正面对一个什么样的世界、世界需要一个什么样的联合国等重大问题，引发各方关注和思考。

20世纪人类最惨痛的记忆，莫过于两次世界大战。“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”，联合国应运而生。联合国是当今世界最具普遍性、代表性、权威性的国际组织，寄托着各国追求和平与发展的美好愿望。从斡旋区域冲突到组织维和任务，从推动多边裁军到倡导核不扩散，从公布《给予殖民地国家和人民独立宣言》到推动反对种族隔离的全球斗争，从制定千年发展目标到通过2030年可持续发展议程，联合国在解决一系列复杂国际问题中发挥了至关重要的作用，为维护世界和平与发展作出了重要贡献。

走过75年不平凡历程，经历一次又一次考验，联合国仍然充满生机，联合国宪章仍然是世界和平与发展的重要保障。不过，时代发展到今天，也要清醒看到联合国目前也遇到了发展困境。特别是在百年变局叠加全球疫情的背景下，国际交流合作遭遇重重阻碍，“退群”、“毁约”、单边制裁连续发生，干涉内政、霸凌行径、无视规则现象屡见不鲜，“经济全球化走向终结”“多边主义已经失效”“冷战正卷土重来”等议论不绝于耳，都对联合国的权威和作用造成了不利影响，国际秩序甚至有失序的可能。

当前全球治理面临复杂形势，国际秩序处在关键十字路口。但形势越是复杂严峻，越要彰显联合国的权威，越要坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。面对新形势新挑战，自我优先、自私自利只会在国际合作中制造更多沟壑，各国只有深化人类命运共同体意识，以对话代替冲突，以协商代替胁迫，以共赢代替零和，把本国利益同各国共同利益结合起来，才能携手战胜各类全球性威胁和挑战，实现人类社会整体进步。这既有赖于大国垂范，加强合作；也有赖于联合国居中协调，坚持和弘扬多边主义，加强和完善全球治理体系。

联合国是一个值得尊敬的伟大组织

必须公正地指出，联合国成立后的七十三年里，做了大量卓有成效的工作，全球迄今为止守住了没有发生系统性危机和全局性战争，在地区争端协调、维护世界安全、重大疾病防治、国际公民培育、保护妇女儿童权益、促进世界人权进步等方面，做了大量艰苦卓越、成效显著的工作。

客观来看，经历了两次世界大战带来的心灵戕害，迎来以安全为第一愿景的人类国家大联盟的联合国问世，人类的期盼与欣慰之情是可想而知的。

人类正是从这，缓慢而又坚定、艰难而又乐观地开始告别探索史前史，迎来一个环球同此凉热的新日出！这是人类步入利益共同体的重要开端，尽管还是利益共同体的初级阶段。而利益共同体，不仅是命运共同体的起点和初级阶段，也是命运共同体最基础的组成部分。

我们坚信，随着中国倡导的人类命运共同体理念深入人心，随着互联网、区块链等包涵着更公正追求、更正义理想的新技术广泛运用，随着一代又一代更富想象力、全球心、世界脑的年轻人参与到历史进程人类共建共享的全球性议事平台，不仅不会消失，而且会涌现更多更加公平、更加公正的组织。

联合国真的还有用吗，总部该何去何从？有人建议搬迁中国

1945年，当时的盟军成立了联合国，旨在能够维持世界和平，总部就设在美国纽约，到目前为止，已经有196个国家加入了联合国，成为联合国的成员。

而联合国作为世界仲机构最大的责任就是避免战争，一旦有大国要欺负小国，那么联合国就要出来调停，但是现在的局势就是联合国已经失去了曾经的效应，而其中的五大常任理事国里有几个根本就不放在眼里。

如今联合国至今没有阻止美国的任何一场战争，只有在人道救援，卫生环保，全球变暖之类的问题做点事情，而真正意义上的并没有什么建树。其实这也不能责怪联合国。联合国总部就设在美国，每年美国就要分摊28%的联合国的管理费用，而联合国的经费就是美国出的，在话语权上并不能有多少主见，还有美国的盟友比较多，根本无法做出实际的压力。

有人建议，要想摆脱美国的控制，联合国只有搬出美国，才能不受制约，也有人建议在设置在中国，就可以和平发展了。

最讨厌联合国的发达国家竟然不是美国

联合国成立75周年之际，美国皮尤研究中心对美、英、法、澳、日、韩等14个发达国家共计1.4万多名国民进行一项针对国际组织的社会调研，结果颇为出乎预料：尽管特朗普执政以来，美国近年屡次与国际组织产生矛盾，但该国国民对联合国的认可程度仍然保持在较高水平；另一方面，日本人对联合国的满意度却跌至谷底。

美国有线电视新闻网（CNN）21日报道称，皮尤研究中心周一发布的调研显示，特朗普执政初期，美国公众对联合国的支持率曾一度出现下滑，但这种趋势很快“反弹”。目前，62%的美国人对联合国持积极态度，而不看好该组织的比例为31%，与奥巴马执政时期的态势基本持平。值得注意的是，在全部受访国家当中，日本民众对于联合国的负面看法最为强烈，高达55%的受访者表达了负面情绪，不仅比上一年度猛增20个百分点，同时也创下了2006年以来的最高纪录。另一方面，该国民众对联合国持积极态度的比例仅占29%，比上一年度下滑18个百分点。报告显示，日本民众对联合国的感情在2011年最为深厚，支持率高达61%。因为当时该国刚刚经历了罕见的地震和海啸灾难，而联合国及时为该国提供了援助。

曾在联合国任职的东京上智大学教授植木安弘认为，日本民众对联合国和世卫组织的“疏远”主要是被美国某些政客带了节奏。他说：“特别是以美国总统和国务卿为首的政要出于国内政治原因，尤其是即将到来的大选，将应对（疫情）不力的责任转嫁给中国和世卫组织，很多日本人可能都当真了。”他表示，日本国民对于特朗普的说辞并不像其他国家的人那样具有批判性。不过他认为，日本对于联合国评价的大幅下降可能只是暂时的，“如果拜登被选为下一任总统，美国回到奥巴马政府时期的多边主义战略，日本对于联合国的支持可能也会再次上升”。

多年来，日本都对无法成为联合国安理会常任理事国感到遗憾。日本时事通讯社称，在日本外务省22日公开的日本外相茂木敏充为纪念联合国成立75周年录制的视频中，他再次重申了这一愿望。茂木敏充呼吁改革联合国安理会，“我遗憾地说，今天，75年前设计的制度未能完全实现《联合国宪章》的目标。”他还称，有能力和意愿承担主要责任的会员国应在扩员的安理会中占有一席之地，只有到那时，安理会才能重新成为有效以及具有代表性的机构。

自说自话妄图“代表”联合国？这次，美国又成了孤家寡人

美国政府21日打着“恢复联合国对伊朗制裁”的旗号，宣布对与伊朗核、导弹和常规武器项目有关的实体与个人实施新一轮制裁。这种假借联合国之名、行单边主义之实的行为招致国际社会普遍反对。

分析人士指出，早已退出伊朗核问题全面协议的美国根本无权要求联合国安理会启动相关涉伊制裁机制，其荒谬做法是将本国利益凌驾于国际法之上的又一例证，只会令美国陷入更加孤立的境地。

美国总统特朗普21日发布行政令，宣布对27个支持伊朗核、导弹和常规武器项目的相关实体与个人实施制裁和出口管制。美国国务卿蓬佩奥当天声称，行政令是美方执行联合国对伊武器禁运和对规避联合国制裁者追责的“有力工具”。白宫当天在一份声明中说：“美国现在已经恢复联合国对伊朗的制裁。”

就在行政令推出前两天，美国单方面宣布，已根据联合国安理会第2231号决议中的“快速恢复制裁”机制恢复联合国对伊制裁，并威胁联合国会员国若不执行制裁将“面临后果”。

不过，美国这种自说自话、强行“代表”联合国的做法已招致包括其盟友在内许多国家的强烈反对。中国、俄罗斯、英国、法国、德国等伊核协议参与方分别致函安理会主席，就美国单方面宣布安理会恢复对伊制裁表明反对立场，欧盟也发表声明表示反对。这反映出国际社会的共同立场和普遍共识，凸显美国失道寡助的窘境。

英、法、德三国在一份联合声明中警告，美国无权以联合国名义单方面恢复对伊朗制裁。声明说，鉴于美国两年前已宣布退出伊核协议，美方先前对安理会所作通知“没有法律效力”。

美国智库大西洋理事会伊朗问题专家芭芭拉·斯莱文表示，美方在退出伊核协议后又意图利用该协议，这种行为“荒谬、不合逻辑且无法律效力”。

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