连云港：破产审判迈入“快车道” 助力“僵尸企业”出清

日前，连云港市中级法院制定《关于简单破产案件快速审理的实施细则》，从执转破案件移送、管理人接管工作、债权人会议等方面，对债务人资产较少、债权债务关系简单等情形下，破产案件适用快速审理方式进行规范，探索破产案件提速增效新机制，助力破产审判迈入“快车道”，跑出“加速度”。

实施细则共9章40条。在适用范围上，实施细则明确“执转破”案件进入快速审理机制的程序，对债权债务关系明确、财产状况清晰、事实争议不大的案件进入快速审理的轨道，缓解破产案件诉讼周期长、程序多、参与人为诉讼所累的现状。在优化案件公告和受理等程序流程方面，实施细则明确，最大限度地简化破产流程，并联破产事项，立案、听证、破产告知、管理人指定、债权人会议、财产查控、程序终结、公告与送达等环节中能够压缩的时间性要求应予压缩，实现快速立案、快速审理。在加强管理人履职方面，实施细则明确，管理人可以申请调查令，通过法院内部系统查询诉讼、财产等相关信息。通过允许管理人在没有财产的情形下不开立账户，直接使用执行程序中的审计、评估报告，案件信息可以在网站上而非报纸上公告等内容，最大限度地控制破产成本。

今年以来，连云港全市法院结合破产审判工作实际，积极构建破产审判工作新机制，为优化法治化营商环境工作提供了强有力的司法助力。截至8月5日，全市法院新收强制清算与破产案件758件，同比增长17.95倍。加大快速审理机制适用力度，提高破产案件办理效率势在必行。《简单破产案件快速审理实施细则》出台以后，全市法院简单破产案件审理机制将得到进一步优化，破产审判质效也将得到快速提升。(宋子军)