中央本级基础研究支出增长15.3% 高质量发展取得新成效
21日,受国务院委托,财政部部长刘昆向十三届全国人大常委会第三十五次会议作关于2021年中央决算的报告。报告显示,2021年,基础研究作为国家投入重点,中央本级基础研究支出720.91亿元、增长15.3%。
刘昆表示,2021年,我国沉着应对百年变局和世纪疫情,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局。
记者了解到,我国科研经费使用自主权更大、激励力度更强。报告显示,去年,我国建立适应关键核心技术攻关新型举国体制的财政资金管理机制,足额保障国家重大科研任务经费。与此同时,推动出台了改革完善中央财政科研经费管理的若干意见,坚持能放则放、应放尽放,提出了大幅精简预算科目、下放预算调剂权、扩大经费包干制实施范围、完善科研项目经费拨付机制等7个方面25条政策举措。
2021年,国家加大对中央级科研院所和高水平研究型大学稳定支持力度,支持加快建设国际科技创新中心、国家科学中心、区域科技创新中心,安排专项经费支持打造一流科技领军人才和创新团队,着力培育国家战略人才力量特别是青年科技人才。
在提升产业基础能力和产业链韧性方面,刘昆表示,2021年延续了执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高至100%,允许提前清缴核算让企业尽早受益。
2021年,我国启动“专精特新”中小企业奖补政策,支持1300多家“小巨人”企业发展,统筹资金、税收等优惠政策,支持产业链补链强链,促进短板产业加快国产替代和技术迭代。
此外,报告提到,2021年,我国继续实施新能源汽车推广应用补贴政策,全年新能源汽车产销量均大幅增长。
下一步,我国将支持适度超前开展基础设施投资,推进交通、能源、水利等领域项目建设,将地方政府专项债券支持领域扩大到新型基础设施等。
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